华东师范大学第七届教代会暨第十三届工代会工作报告

凝心聚力,服务大局,为学校新一轮发展作贡献

——华东师范大学第七届教代会暨第十三次工会委员会工作报告

梅兵

各位代表：

    我代表华东师范大学第七届教职工代表大会（以下简称“教代会”）和第十三次工会委员会（以下简称“工会”），向大会报告过去五年的工作，请各位代表予以审议，请特邀代表和列席代表发表意见。

第一部分五年来的工作回顾

    本届校教代会和校工会委员会成立五年来，在校党委和上海市教育工会的领导下，在校行政以及各单位的大力支持下，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以党的十八大精神和加强高校思想政治工作会议精神为指导，认真贯彻落实中央关于进一步加强群团工作的意见，紧紧围绕学校“十二五”、“十三五”发展目标及学校深化综合改革目标，凝心聚力，服务学校中心工作，积极参与大学制度和文化建设，在推进民主管理、促进师德师风建设和青年教师培养、丰富教职工精神文化生活、为广大教职工办好事办实事解难事、打造学习型研究型工会等方面，取得了明显的成绩，为学校各项事业的发展作出了积极的贡献。

一、积极推进民主管理，依法保障教职工合法权益

     教代会是学校管理体制的重要组成部分，是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本制度和基本形式。不断完善教代会制度，充分发挥教代会的作用，对于保障广大教职工的民主权利、促进学校制度文化建设具有重要意义。五年来，在校党委的领导与校行政的支持下，校教代会和校工会始终把如何发挥教代会的作用放在重要位置，使教代会在学校民主管理中的功能不断完善，教代会制度在校园制度文化建设中的重要性不断提高，具体体现在以下几方面：

1.教代会制度写入学校章程

    2013年初，根据《高等学校章程制定暂行办法》的有关要求，学校启动了《华东师范大学章程》的修订工作。同年12月，经学校教代会第二次会议审议同意后，章程修订草案提交中共华东师范大学第十二届委员会第四次全体会议审议通过，上报教育部核准并发布实施。教代会作为一个重要制度被写入《华东师范大学章程》，其中第三十一条明确指出，学校教代会是教职工行使民主权利，民主管理学校的基本组织形式。教代会依据有关法律和规定，行使审议通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案，以及相应的教职工评聘、考核、奖惩办法等职权。明确学校所属单位根据相关规定实施教代会制度。今年4月，“华东师范大学教职工代表大会”挂牌仪式正式举行。教代会制度得到进一步明确和固化。

2.教代会参与学校管理的范围进一步扩大

    校教代会每年举行一次全体会议，听取并审议学校行政工作报告。凡关系学校改革发展和教职工切身利益的规划、方案、办法、细则以及重要决策事项，都经教代会全体会议、教代会执委会会议审议并通过。五年来，教代会先后审议通过了《华东师范大学教职工代表大会实施办法》、《华东师范大学“十三五”规划》、《华东师范大学补充住房公积金缴存办法》、《华东师范大学章程》、《华东师范大学实体院（系）年度考核办法》等重要文件，就《华东师范大学高级专业技术职务任职资格与基本条件》、《华东师范大学教职工基本津补贴改革方案》、《华东师范大学校园道路交通安全管理办法》、《华东师范大学车辆通行证申领管理细则》、《华东师范大学深化综合改革方案》等召开教代会执委会会议或征求教代会代表的意见。既落实了教代会参与学校民主管理的知情权、参与权、表达权与监督权，同时也夯实了学校重大决策的民意基础。

3．教代会参与评议和推荐校级领导实现常态化

    在校党委的支持下，教代会执委会委员和教代会部分代表参加每年一次校党政领导及班子民主评议会、参与推荐校行政领导已经作为一项常态化制度得到有效执行。

4．代表提案工作得到进一步重视

    本届教代会共收到代表提案268件，内容涉及学校工作的各个方面，经提案工作委员会认真审核，共立案235件，其余33件作为代表建议处理。在立案的提案中，关于教学科研队伍建设方面的共76件，涉及学校管理方面的共153件，其他方面的提案6件。

    学校高度重视教代会代表的提案。2016年4月，校党委书记童世骏参加提案交办会，并亲手向相关职能部门交办提案，创新了我校教代会的提案交办方式。校工会在推出“提案系统电子化”、继续做好提案撰写培训工作的基础上，又推出两项新的举措：一是实行“提案工作365”，教代会代表可以一年365天随时通过“教代会提案系统”提交提案，提案工作小组每年一般集中受理两次；二是组织对提案以及承办单位的提案办理情况进行评比，对优秀提案及承办单位进行了评选与表彰。这些举措，有效调动了教代会代表参与学校民主管理、民主监督的积极性和工作质量。

5．二级教代会建设进一步加强

    校工会积极推进学部、院（系）二级教代会制度的规范化建设，制定了《华东师范大学二级教代会实施细则》，继续坚持将二级教代会开展情况列入“教工小家”考核范围，在先进教工小家的评选中，对未执行二级教代会制度的单位实行“一票否决”。截至2016年12月，95%以上的学部、院（系）实施了二级教代会制度，学部、院（系）行政报告、财务报告以及分配方案等按规定提交教代会讨论审议。

6.积极落实非编人员会员待遇

    根据市总工会、市教育工会的要求，校工会认真落实非编教职工特别是外来务工人员的入会和会员待遇工作。截止2016年12月，已为近1000名非编人员办理了入会手续，同时也落实了会员有关待遇，如通过部门工会积极努力，让非编人员享受生日蛋糕、年货礼包、春秋游、体检等福利待遇。此外，积极鼓励非编人员参加学校教职工运动会和各级工会组织的活动，并将非编会员纳入工会系统荣誉称号的评选范围，“玉米炒葡萄”的创始人、后勤保障部的刘玉红获“上海市五一劳动奖章”荣誉称号。这些措施增强了非编教职工对学校、对工会组织的归属感。

7.顺利完成区人大代表换届选举工作

    普陀区第十六届、闵行区第六届人大代表换届选举是学校2016年的重点工作之一。在学校党委的领导下，由校工会统筹协调全校选举工作。整个选举工作过程始终贯彻坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则，精心组织，周密安排，在学校各单位通力合作下，两个多月里先后完成宣传动员、选民登记、推荐酝酿代表候选人和投票选举等各阶段的任务，选举日一次投票选举成功，选民参选率创了新高。我校在选举工作中的一些经验和做法受到区、市人大的肯定，在普陀区、上海市人大换届的选举工作总结大会上受邀作交流发言或书面报告。

二、弘扬榜样力量，助力青年教师成长，引领校园文化建设

    在校党委领导下，校工会利用重大节点、各类平台，以劳模精神引领校园文化建设，不断加强优良师德师风培育，带领广大教职工自觉践行社会主义核心价值观，以教风促学风，以教风促校风，推进全员、全过程和全方位育人。

1．师德建设成果丰硕

    我校是全国最早开始“师德标兵”等奖项评选的高校之一，校工会每年9月举行庆祝教师节暨先进表彰大会，对评出的先进个人和集体进行表彰。五年来，共表彰“华东师范大学师德标兵”30名，“杰出新人”32名，“文明组室”32个、“文明岗”30个，“教学科研新星”22名，“管理与服务新星”17名。

    同时，校工会积极做好全国和省部级先进个人和集体的推荐工作。五年来，我校教职工或二级单位经工会系统推荐获得的国家和省部级荣誉称号56项。其中，何积丰院士荣获2014年度“全国五一劳动奖章”；浙江天童森林生态系统国家野外科学观测研究站荣获“全国职工职业道德建设先进单位”荣誉称号；哲学系杨国荣教授被评为上海市劳动模范，哲学系蔡剑锋、中文系吕志峰、后勤保障部刘玉红先后荣获“上海市五一劳动奖章”；35位教师荣获“上海市育才奖”；15个部门工会获工会系统市级先进集体。

    2014年5月，校工会积极筹措资金，组织完成了微电影《天童故事》的拍摄工作，反映了我校浙江天童森林生态系统国家野外科学观测研究站三代师生执着追求、艰苦创业的精神，并成功入选上海市教育工会组织的“师爱无声师德永铸”身边的好老师微电影专辑，在电视台、网络进行了播映，得到广泛关注和好评。

    为弘扬教师职业精神，表彰教职工为学校所作的贡献，每年教师节，校工会向满30年教育工作龄的教职工颁发荣誉证书和纪念品，5年来共有428名教职工获得此项荣誉和慰问。校工会每年还通过橱窗、《教工之声》教师节专刊和校园网等多种形式广泛宣传获奖集体和个人的先进事迹，让广大教职工感知榜样的力量，在各自的工作岗位上开拓创新、建功立业。

2.搭建平台，助力青年教师成长

    青年教师强则学校强。校工会从上世纪90年代起就协同教务处、妇委会等联合举办青年教师教学竞赛（以下简称“青教赛”），把提升青年教师课堂教学技能作为提高本科教学质量、促进青年教师成长的重要抓手。青教赛每两年举行一次，迄今已经举办了十一届。同时，我校在已举办的两届上海高校青年教师教学竞赛中都取得了突出成绩，哲学系蔡剑锋、中文系吕志峰荣获特等奖，并代表上海市参加全国高校青教赛决赛；我校也荣获上海市教卫党委、上海市教育工会颁发的“优秀组织奖”。

    2016年，校工会会同教务处等有关职能部门及志愿者，高质量地承办了第三届全国高校青年教师教学竞赛决赛，得到上级工会及参赛兄弟院校的高度评价。中文系吕志峰荣获文科组一等奖，我校荣获中国教科文卫体工会颁发的“优秀组织奖”。

    校工会重视青年教师联谊会这一凝聚青年教师的平台建设工作。2015年重新修订了《青年教师联谊会章程》，增补了8位教师担任校青年联谊会副会长，完善了组织架构；建立了微信群和定期会议制度，开展了多项受青年教师欢迎的活动。自2014年起，校工会每年为青年教师联谊会设立30余个建设项目，总金额达95.01万元，以支持学部、院（系）青年教师联谊会开展工作。

    青年女教师是学校发展不可或缺的重要力量。校工会、妇委会积极关注学校女性人才成长状况，认真实施女性成才资助计划，2012年至今，共向350位青年女教师发放“女青年教师成才资助金”21万元。

3.开展丰富多彩的主题活动，引领校园文化建设

    五年来，校工会围绕纪念抗日战争胜利70周年和世界反法西斯战争胜利70周年、中国共产党建党95周年等重大主题，开展系列主题活动，极大地丰富了校园文化生活。

    2013年5月，校工会成功举办了教职工文化艺术节，各项文化活动开展得有声有色，教职工参与热情高涨。由校纪委、校工会、校团委联合主办的师生廉洁文化书画展在闵行校区行政楼大厅展出，精选师生书画作品40余件，题材形式多样，充分体现“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”书画展主题，吸引了众多师生驻足观看。

    2015年5月，我校教职工合唱团参加了由上海市教育工会主办的“浦江教育情，共筑中国梦，纪念中国抗战胜利70周年”上海高校教职工合唱主题展演，荣获好成绩。

    2016年3月，为迎接中国共产党建党95周年，校工会第五期教职工团队健走活动以“铭记历史，珍爱和平”为主题，历时180天。第六期教职工团队健走活动以中国共产党历次全国代表大会为节点，通过线上线下、虚实结合，帮助广大教职工重温党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，秉承我校校训精神，进一步促进了师德师风建设。

4．开拓创新，教职工社团富有特色和活力

    我校现有教职工社团近20个。五年来，教职工社团积极开展多种健康活泼、各具特色的活动，极大地丰富了教职工的业余文化生活，强健了教职工的体魄，促进了教职工的身心健康。

2015年11月，京剧社举办了“京剧社复社35周年演唱会”，有多位京剧名家亲临现场并演唱了曲目；2016年5月，我校京剧社在佳都剧场成功主办了上海高校京剧社团京剧演唱会，来自复旦大学、上海交大等七所高校的京剧社团参加了演出。

    2016年4月，在上海市摄影家协会教育摄影学会年展上，我校共有14名教师获奖，其中黄惠敏等三位同志的参赛作品被评为上海市教师摄影十杰。我校获奖人数和获奖作品均名列前茅。

    2016年4月，我校组队参加了上海教师板书·书法·钢笔字大赛，教育学部王占魁荣获板书高校青年组一等奖。

2016年6月，在以“弘扬革命精神，共圆中国梦想”为主题的2016年上海高校教职工合唱展示演唱会上，我校教职工合唱团获优秀演唱奖。

三、真诚服务教职工，切实为教职工办实事办好事解难事

1.不断提高医疗保障力度

    为全校教职工办实事、办好事、解难事，一直是校工会坚持的工作理念。在校党委和上级工会的领导下，在校行政的支持下，校工会克服各种困难，积极筹集资金，初步构建了惠及全校教职工的医疗及保障体系，为广大教职员工的健康筑起了一道道保障，减轻了教职工病后的经济负担，同时也更好地为学校的发展保驾护航。

    五年来，校工会在参加市总工会、教育工会以及自身已有各类保险、保障的基础上，又根据新的情况和基金、保障的功能定位，建立了《华东师范大学教职工爱心基金》、《华东师范大学工会CA康复爱心基金》等，进一步完善了教职工的保障体系。与此同时，工会积极努力地做好教职工重大疾病医疗互助基金的理赔工作，加强各项医疗及保障（保险）计划的信息维护与管理，通过重新编印《华东师范大学教职工医疗及保障手册》、工会微信公众号及时推送相关信息等，加强宣传工作，使越来越多的教职工及时办理了理赔申请工作。2012年至今，工会领导专程看望大病、重病的教职工100多人次，并为其送上大病保险理赔及工会配套补助。五年来，连同门急诊理赔、年终送温暖等，共有5085人次受益，累计受益金额达828.52万元。

2.精心组织教职工疗休养

    每年暑假，校工会根据上级规定，精心选择线路，采用“条块结合”的组团方式，组织教职工疗休养。五年来，2550人次的教职工分别参加了甘肃敦煌、云南腾冲、四川九寨沟、内蒙古呼伦贝尔、湖北神农架、广西桂林、宁夏沙坡头等路线的疗休养活动。学校对教职工疗休养经费的补贴力度也逐年加大，从2012年的每人补贴2500元，增加到2016年的4000元，今年补贴力度拟进一步提高到4500元。教职工通过疗休养放松了身心，增进了交流，也收获了友谊。

3.不断满足教职工日益增长的多方面需求

     如何满足教职工日益增长的多方面需求，历来是校工会的必修课。为此，校工会注意听取各部门工会和教职工的意见和建议，虚心学习和吸取其他高校的有益经验，做到常规项目年年有、特色项目年年新。

     五年来，先后策划组织了健身跑、定点投篮、羽毛球正手颠球、太极拳展示等多项参与面广、趣味性强、深受教职工欢迎的体育健身活动，使教职工从体育健身活动中既增强健身意识和身体素质，又获得快乐和集体荣誉感。在EDP中心和体健学院的支持下，教职工太极拳培训班、瑜伽培训班等报名火爆，名额供不应求。工会还根据广大教职工需求，举办了声乐培训班、折纸班，均受到广泛好评。每年一次的教工运动会，更是集中展示、检阅教职工体育健身活动的大舞台，为此校工会高度重视，精心组织。由于比赛形式推陈出新，奖励范围和力度不断提高，全校教职工对运动会的热情越来越高，参加人数逐年增加，从2012年的1100人到2016年的1437人，参加人数增加了30.6%。

     在校工会的组织下，我校教职工积极参加上海市教育系统和闵行区的各类体育比赛并获得优异成绩。2015年12月，我校教职工桥牌代表队奋力拼搏，在上海市第八届教职工运动会桥牌比赛中获得第四名；在2016年首次参加的第七届全国高校教职工桥牌锦标赛中获得第九名。2016年5月，我校教职工围棋代表队在上海市第八届教工运动会围棋比赛中，一路过关斩将，荣获亚军。

     今年4月，校工会又正式成立了“华东师范大学教职工法律服务中心”和“华东师范大学教职工心理健康服务中心”，将依托我校的学科和专业优势，为教职工提供更多的服务。

4.及时做好暖心帮困送温暖工作

     五年来，校工会始终把“冬送温暖、夏送清凉”作为一项重要工作，并且制度化、常态化，及时把党和工会组织的温暖送给需要的教职工。

     自2016年起，校工会把以往为逢五逢十教职工庆贺生日扩大到全体教职工，通过招标，为全校4000余名教职工送上精美的贺卡和蛋糕卡祝贺生日；为全校教职工置办年货大礼包。五年来，校工会为624名当年退休的教职工发放学校专属的“常回校看看”纪念公交卡。

     为帮助教职工排忧解难，五年来，仅从工会负责的渠道，共解决教职工子女入学275人，其中175人进入师大附小就读，推荐50人进入进华中学就读，推荐50人进入华东师大二附中借读。

四、不断加强工会自身建设，着力提高创新能力和工作水平

     加强工会自身建设，是工会组织不断提升履职能力的关键。五年来，校工会在加强自身建设方面着重抓好以下几项工作：

1.打造学习、交流的平台

     为打造学习型、研究型工会，校工会注重部门工会主席的学习和交流，搭建了便捷、有效的交流平台，每月在两个校区轮流举办工会主席沙龙，建立了“第七届校教代会执行委员会”、“师大工会之家”、“工会两委委员”、“工会教工社团”等微信群，还开通了校工会微信公众号，及时推送新闻、通报情况、交流信息。2016年12月，校工会组织全校各部门工会主席等49名工会干部在上海工会学院举办了为期两天的工会干部专题培训。同时，校工会还加强了网站建设，丰富网站内容，及时、准确地做好新闻报道工作，校工会在网站的工作交流栏目及时登载各部门工会的新闻动态，增强了各部门工会、教工各社团的工作风采的展示力度，并为上海教育工会、校党委宣传部提供新闻稿。通过强化宣传工作，各部门工会互相学习、互相启发，开拓了工作思路，也有效地提升了工会工作的影响力和知名度。

     为了开阔工作思路，校工会积极采取“走出去，请进来”的方式，向兄弟院校学习。先后前往中山大学等17所市内外兄弟院校学习调研；校工会还接待了浙江大学等工会同仁的来访。

2.积极开展工会理论研究

     我校素有重视工会理论研究的传统。校工会坚持优良传统，充分依托我校在工会理论研究领域的人才优势，积极参与上海市教育系统工会理论研究工作。2015年以来，由我校工会干部主持的上海市教育系统党建重点课题《上海高校教代会制度质量评估方法研究》获得优秀课题一等奖；《现代大学治理中工会的作用与定位研究》课题荣获上海市教育系统工会理论研究会立项课题一等奖；《劳模精神引领校园文化的路径研究》在2016年上海市教育工会理论研究会的理论研究课题评选中荣获一等奖。近期我校又有三项课题通过上海市教育系统工会理论研究会的评审，获准立项。

3.持续推进“教工小家”建设

    为建设好学部、院（系）的“教工小家”，推动各单位的民主管理、提高凝聚力，校工会进一步完善了先进“教工小家”的考评标准，将财务公开纳入院务、系务公开的考核指标体系及评优条件。五年来，共有11个部门工会被评为“免检单位”，50个（次）部门工会被授予先进“教工小家”称号，93人次的工会干部被评为“优秀工会干部”，33人次的学部、院（系）党政干部被评为“支持工会工作的好领导”。

4.高度重视基金建设

    五年来，校工会积极筹集资金，逐步扩大基金建设的“蛋糕”，为实施各项凝聚力工程提供有力保障。目前校工会设立的基金分为两类：第一类是奖励基金，用于奖励在师德和校园文明建设以及工会工作中的先进集体与个人；第二类是帮困基金，用于困难教职工的经济补助。各项基金本金总量达到1933万元。同时每年为全校教职工、工会会员建立及购买多项医疗基金及保障计划（见附表1、附表2）。

     各位代表，在校党委、上级工会的领导和校行政的支持下，在全校工会干部和教职工的共同努力下，五年来，校工会工作取得了一系列成绩，获得了多项荣誉：2015年，荣获上海市厂务公开工作领导小组颁发的“2013-2014年度上海市厂务公开管理工作先进单位”荣誉称号；2016年，荣获“上海市五一劳动奖状”荣誉称号。就在本月，我校作为中国教科文卫体工会全国委员会推荐提名的唯一高校，由中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号。

第二部分对下届校教代会和工会委员会工作的几点建议

      五年来，校第七届教代会和第十三次工会委员会工作尽管在许多方面取得了明显的成绩，但与上级工会、学校党委和广大教职工的要求相比还存在一定的差距，需要在以下几方面更加努力，不断提高。

一、进一步完善二级教代会、工代会制度

     我校工会章程通过后，各级工会应配合学校和各单位党政领导，认真学习、广泛宣传，特别要在落实二级教代会、工代会各项职能，规范二级教代会、工代会工作上狠下功夫，进一步完善依法参与学校民主管理和民主监督的制度和措施建设。努力维护教职工合法权益，为教职工排忧解难。加强对代表的培训，努力为代表履职创造平台和条件，切实保障教代会、工代会代表的各项权利。校工会应进一步加强对二级教代会、工代会工作的检查和指导，不断提高二级教代会、工代会的工作质量。

二、不断创新和拓展服务教职工的内容和方法

     新一届教代会和工会委员会在建设、维护好“华东师范大学教职工法律服务中心”和“华东师范大学教职工心理健康服务中心”等服务平台的同时，要根据教职工的合理需求进一步创新服务教职工的方法，丰富为教职工做实事、做好事、解难事的内容，继续加大力度支持部门工会建好“教工小家”，不断增强教职工对学校的归属感和向心力。

三、更加注重思想和文化引领

     要按照中央群团工作会议精神，切实保持和增强工会工作的政治性、先进性和群众性。新一届校工会委员会要积极探索，勇于实践，更加重视思想引领，传承劳模精神，弘扬高尚师德，进一步加强在教职工思想政治工作和校园文化建设方面的作用，积极探索新途径、新方法，搭建教职工的文化展示、交流平台，努力营造良好的校园文化氛围，引领教职工自觉践行社会主义核心价值观。

四、不断提升工会干部履职能力

     党的群团工作会议对新时期的工会工作提出了新的要求，新一届校工会要进一步完善校工会干部理论学习、业务培训和经验交流制度，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从教职工需要出发开展工作，把更多的注意力放在困难教职工身上，努力为教职工排忧解难，成为教职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

在理论研究方面，要积极创造条件，鼓励专业教师和工会干部围绕当前工运理论问题和我校工会工作的热点问题开展理论研究和调查研究，为我校工会工作在更高平台上的发展提供理论支撑。

     各位代表，各位同志，本届教代会和工代会即将届满，在此，我代表本届教代会执委会和校工会委员会，向五年来为教代会和工会工作付出辛勤劳动的各位代表和工会干部，向支持教代会和工会工作的全体教职工表示衷心的感谢！衷心期待新一届校教代会和校工会在校党委和上级工会的领导下，在校行政的积极支持下，把全校教职工更紧密地团结起来、凝聚起来，为实现学校“十三五”规划发展目标和中长期建设目标做出新的更大的贡献！