中共华东师范大学委员会关于落实教育部党组 巡视反馈意见整改情况的通报

根据教育部党组巡视工作统一部署，2024年10月21日至12月6日，教育部党组第三巡视组对华东师范大学党委进行了巡视。2025年2月25日，巡视组反馈了巡视意见，指出了巡视中发现的问题，提出了整改意见和建议，明确了整改要求。经过6个月的整改，学校党委较好完成了集中整改期的整改任务，并于2025年9月5日向教育部党组报送了集中整改情况。2025年11月18日，学校党委收到了落实教育部党组巡视整改进展情况的审核意见，并按要求持续深化整改。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况通报如下：

一、坚决落实巡视整改要求，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）强化理论武装，深刻认识政治巡视定位

深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习习近平总书记关于教育、巡视工作的重要论述及考察上海重要指示，全面落实全国教育大会精神与《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和全国巡视工作会议精神，巩固党纪学习教育成果，推进中央八项规定精神学习教育、党员基本培训、高校领域突出问题系统整治等，将巡视整改与“十四五” 任务落实、“十五五”谋划结合，把握以整改加强党建、推动事业发展的契机。强化政治意识与担当，以高度政治自觉和负责态度，扛牢整改政治责任，将整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”及履行管党治党责任、推动高质量发展的抓手。

（二）加强组织领导，形成巡视整改联动机制

强化统一领导，健全组织机构，构建全校上下联动、协同整改格局。成立中共华东师范大学委员会巡视整改工作领导小组，由党委书记和校长任组长，校领导班子成员任副组长，整改主要负责部门和单位为成员，统筹谋划、组织领导和决策部署整改工作。领导小组下设办公室及选人用人、师德师风建设、巡视整改监督3 个专项工作组。办公室设在学校办公室，负责统筹协调推进整改任务落地；3 个工作组分别由校领导任组长，推动各自领域整改任务落实。

（三）坚持以上率下，压紧压实巡视整改责任

扛起整改主体责任，定期研究部署、统筹推进整改重大事项。党委书记履行第一责任人职责，对整改负首责总责，专题研究方案与重点任务，落实“四个亲自”，带头领办难点问题，抓理论武装、谋划、任务与落实，同时督促班子成员履职。校长及其他班子成员落实“党政同责”“一岗双责”，发扬斗争精神，推动分管领域整改走深走实。班子成员按分工带领责任部门，召开专门会议剖析反馈意见，逐项明确责任领导、牵头及责任单位、整改时限，健全责任机制，层层落实责任。

（四）健全工作机制，抓牢抓实巡视整改任务

对具体问题立行立改，对共性问题系统治理，坚持“举一反三”，推动从解决“一件事”到办好“一类事”，让整改往深里抓、实处落。将整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党及班子和干部队伍建设，借整改提升办学治校水平，集成推进巡视发现问题、上轮整改不到位问题及审计等监督反馈问题。学校党委切实扛起巡视整改政治责任，集中整改期间，学校党委召开巡视整改动员部署会等巡视整改专题会议30余次，组织有关专题学习11次，校领导班子成员到一线调度整改工作20余次，制定修订校级制度文件33个。截至2025年9月，106项整改措施已完成97项，正在推进9项，巡视整改工作取得了阶段性明显成效，为全面深化整改和加快推进学校高质量发展奠定了坚实基础。

二、认真落实巡视整改工作要求，逐项逐条扎实推进整改工作

（一）持续深化理论武装，强化“教育强国，师大何为”使命担当

1.深化理论学习与实践转化

一是完善学习机制。严格执行“第一议题”制度，围绕中央八项规定精神、师德师风、“十五五”规划编制等重点内容开展研讨，确保学习传达贯彻及时高效。校领导带头领学，党委书记、校长分别在干部教师培训班开班授课，为学生讲授“开学第一课”“毕业一课”，班子成员深入分管领域传达精神、开展专题辅导。

二是推动学用结合。党委常委会、校党委理论学习中心组专题学习习近平总书记给北京师范大学“优师计划”师范生回信、在湖南第一师范学院考察时的重要讲话等内容，结合学校实际编制《华东师范大学贯彻落实〈教育强国建设规划纲要〉三年行动方案（2025-2027年）》，谋划“十大攻坚行动”，推动各单位建立“标志性成果”攻关计划。召开党委全委扩大会总结“十四五”成效、部署“十五五”规划编制，加强与国家、上海市教育规划衔接，明确高质量发展举措。

三是强化教育家精神阐释与实践。制定相关资助办法，鼓励专家学者在“三报一刊”发表教育家精神相关理论文章，扩充上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东师大研究基地专家队伍，推进重大项目研究。建设教育家精神培育弘扬研究实践中心，启动“教育家精神百人百讲”微课项目，发布4门涵养系列课程，形成常态化运行模式。

2.提升服务国家战略与教育发展能力

一是加强科技创新与成果转化。成立科技发展委员会，实施“三个十”专项行动计划，2024年以第一完成单位获上海市科学技术奖10项（一等奖4项），牵头大科学计划入选“联合国科学促进可持续发展国际十年”首批认证，成果入选2024“中国科学十大进展”。优化基础研究布局，实施“领域双专员”制度，推进科技成果转化体系改革。

二是推进哲学社会科学创新发展。实施中国哲学社会科学自主知识体系构建系列培育计划，布局精品力作、国际传播与发表项目，推动AI与哲学社会科学融合。成立区域国别研究院、南怀瑾研究院，深化上海人工智能金融学院建设，修订《智库成果认定办法》。

三是创新教师教育体系。制定教师教育转型提升总体方案及“十五五”专项规划，推进多类型师范生协同共育，完成《教师教育年度发展报告（2024年）》。搭建“培养+研究+服务”协同机制，制定数智赋能师范人才培养方案，举办教师技能大赛，组织师范生赴实习基地实践。

3.推进教育数字化战略行动

一是统筹数字化建设。围绕AI for EDU战略制定《关于以智能体开发应用深化数智跃升的实施方案》，推进“四智”应用。谋划“十五五”信息化治理，强化资源统筹与协同共享，解决建设资金分散问题。

二是完善数字化教学与管理平台。完成本研一体化教务系统建设，保障本研贯通培养改革。定期评估数智应用效果，加强数据质量管控，提升平台服务能力。

三是提升师生数字素养。开展“数智跃升”“大模型应用”等主题宣讲，在干部培训中开设相关课程。建设个人数据驾驶舱、院系发展数智看板、科研项目申报预测系统。拓展智慧教室功能，发布“启创・InnoSpark”教育AI大模型，迭代ChatECNU平台，举办数字素养与AI创新应用大赛，推进课堂智能分析系统与元宇宙学习空间建设。

4.提升办学治校能力

一是规范议事决策机制。修订党委常委会、校长办公会议事规则，厘清决策边界，提升议事决策科学性。

二是强化决策落实与督办。加强与执行单位沟通，优化督办管理信息系统，健全研判分析机制。

三是推动重大问题解决。推进“一基地一件事”，加强省部级实验室管理，建立重大事项清单与沟通机制，化解发展难题。

（二）夯实立德树人根本任务，人才培养体系持续完善

1.加强思政课程建设

一是完善思政课建设机制。严格执行思政课专题会商制度，多次召开专题会议研究课程设置、师资、经费等问题。

二是强化思政课教师队伍建设。制定《马克思主义学院师资队伍建设规划（2025-2027年）》，完善教师梯队培养机制，推进思政课教师队伍建设改革试点。

三是提升思政课堂教学质量。加强“大思政课”建设，打造亮点教学案例，2门实践资源入选《2025“大思政课”手绘地图》，1门课程获上海高校市级重点课程立项。

2.补齐教育教学短板

一是强化本科教学。修订《教授承担本科生教学课程量规定及考核办法》，将教学任务纳入年度与聘期考核。加强“思维导向”通识课程与教学督导。修订教学事故与师德失范处理办法，建立风险预警系统，开展专题培训，预防教学事故。

二是加强学风建设。研制《“AI+”课程标准》，升级学风数智看板，重构教学生态。分层开展学情调研，完善“一生一策”，协同第一、二课堂提升学生素养。依托学生骨干培训与优秀班集体评选，强化辅导员进课堂机制，建设学风涵养工作室，开展法治宣传与警示教育，通报违纪案例。

三是提升本科生深造率。贯通“招培就”联动机制，将升学情况纳入院系评价。加强海外留学辅导，拓展国际组织实习渠道。启动毕业生发展跟踪与用人单位评价调研，优化培养方案。

4.筑牢校园“大安全”防线

一是统筹安全稳定工作。召开稳定工作领导小组会议，部署网络安全、意识形态、师德师风等工作，传达上级精神，落实“零报告”制度。

二是落实意识形态工作责任制。规范意识形态工作领导小组与教材建设与管理工作领导小组运行，修订议事规则，完善议事协调机构管理制度，开发机构管理应用场景。

三是强化风险防范与舆情处置。重大决策前开展风险评估与隐患排查，制定应急预案。完善沟通机制，利用线上线下渠道征求意见，开展舆情应对培训与实战演练，建立案例库与人员库。

（三）突出师范院校高标准与特殊性，严格落实师德师风“第一标准”

1.压实师德师风建设主体责任

一是强化主动担当意识。党委常委会、校党委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述及上级文件，校党委书记领学重点内容，开展师德师风建设长效机制自查，落实每学期专题研究要求。

二是完善工作机制与制度。优化党委教师工作委员会职能，明确统筹职责与成员单位分工。制定《教师职业行为负面清单》，将师德师风建设纳入党组织书记党建述职与中层领导班子考核。

2.加强师德师风建设压力传导

一是落实领导班子责任。将教师思政与师德师风建设纳入全面从严治党主体责任体系、督查督办体系与考核评价体系，列入校院两级党组织及班子成员责任清单。

二是强化院系责任落实。明确要求院系在年度计划、总结及党政主要负责人述职中报告师德师风建设工作，并将其作为考核重要内容，确保责任传导到位。

3.从严惩处师德违规行为

一是完善制度体系。根据教育部要求修订《预防与处理师德失范行为实施办法》，研制《教师职业行为负面清单》，建立师德师风问题台账与失范认定机制，确保快查快处、从严处理。

二是规范问题处置。建立师德失范行为协同处置机制，明确部门职责，建立“即时沟通+定期核查”机制与问题台账，动态更新线索，完成半年报，确保应查尽查。

三是严格执行“一票否决”。将师德师风融入教师职业发展全过程，完善联动考核惩处机制，在教师招聘、考核、晋升等工作中严格落实第一标准。

（四）纵深推进全面从严治党，严的氛围持续增强

1.压实党委主体责任

一是完善廉政风险防控体系。召开内部控制领导小组会议，制定《内部控制评价及监督管理办法》，完成2024年内部控制评价与采购领域专项审计，推进重点领域专项整治。

二是加强中层干部管理监督。成立重点领域专项整治小组，制定系统整治方案，规范权力运行。修订《监督工作联席会议制度实施办法》，强化监督协同。

2.强化纪委监督责任

一是规范执纪工作。制定《纪委监督执纪工作规程》《案件质量评查实施细则》，举办专题培训。

二是深化以案促改促治。编发案例材料要求院系开展专题教育，制定整改措施，健全廉政风险防控机制。

3.加强重点领域风险防控

一是规范科研经费管理。制定《科研经费外拨管理办法》，开展政策宣讲、案例警示与财务秘书培训，建立协同监督机制，开展自查与专项检查。

二是强化资产管理。优化设备管理平台，加强部门联动，制定《仪器设备处置管理办法》，修订《仪器设备管理办法》，完善资产管理长效机制。

（五）全面落实新时代党的组织路线，干部人才与基层党建提质增效

1.加强干部队伍建设

一是统筹干部队伍规划。研制《干部队伍建设三年行动计划（2026-2028）》，修订《聘任制领导人员管理办法》《推进领导干部能上能下规定实施细则》等制度，完善干部选育管用体系。

二是推进干部轮岗与专业储备。建立专业型干部储备库，加强与校外单位联动，拓宽培养渠道，完善专业型干部激励保障与能力提升机制。

三是加快干部年轻化与规范管理。开展2025年优秀年轻干部人才专题调研，修订《聘任制领导人员管理办法》，加强干部规范管理。

2.推进高层次人才队伍建设

一是强化党管人才工作。制定2025年度人才工作计划，党委常委会、全委扩大会议专题研究人才工作，围绕“十五五”规划做好战略布局。召开全校人事人才工作会议，评估政策落实情况，优化人事人才政策。

二是加大高层次人才引育力度。加大战略人才投入，精准引育顶尖人才。

3.提升基层党建工作水平

一是压实党建主体责任。召开党的建设与全面从严治党领导小组会议、全校全面从严治党工作会议，部署年度任务，专题研究基层党建。审议通过《“抓支部、强基础、优作风”十条意见》，完善基层党建长效机制。

二是加强基层党组织建设。梳理2020-2025年基层党建情况，形成调研报告。为“双带头人”团队提供经费支持，开展“强国行”专项行动。推动党建与育人融合，开展党员纪律教育，形成网络育人品牌方案。

三是强化高层次人才政治引领。举办教职工入党积极分子培训班，动态排摸入党意愿，推荐参加市级培训。加强部门协同，指导督促基层党组织发展教师党员。

（六）压紧压实整改主体责任，确保整改见底见效

一是完善监督机制。设立巡视整改监督工作组，实现全过程监督，督促高质量整改。将“突出巡视整改的政治担当”纳入2025年全面从严治党工作要点，制定整改方案，实行清单化推进与常态化监督，强化政治责任。

二是建立长效机制和监督闭环。巡视整改工作领导小组分解任务、明确时限，定期召开会议推进整改，规范有序落实任务。设立巡视整改监督工作组及专项检查整改工作组，全程监督整改，推动“当下改”与“长久立”结合，举一反三、建章立制，巩固整改成果。

三、巩固拓展巡视整改成果，以整改实际成效推动学校事业高质量发展

（一）加强政治建设，压紧压实首要政治责任

始终将政治建设放在首位，把贯彻党中央决策部署作为重要政治责任与纪律，坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强巡视整改的政治、思想和行动自觉，巩固风清气正的政治生态。全面落实习近平总书记关于教育的重要论述及全国教育大会精神，坚持为党育人、为国育才，将讲政治贯穿 “双一流” 建设与教育强国建设全过程。加强党对学校的全面领导，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，严格执行党委领导下的校长负责制，完善领导决策体系，提升治理体系和治理能力现代化水平。

（二）强化严的基调，纵深推动全面从严治党

坚决扛起全面从严治党主体责任，强化 “四责协同”，分层分类健全责任体系，推进政治监督具体化、精准化、常态化。开展中央八项规定精神学习教育与师生党员培训，推动党纪学习教育常态化长效化。建设高素质专业化干部队伍，加强党员发展培训与教育管理，提升基层组织效能，争创党建工作全国示范校。完善意识形态工作责任制，抓好各类阵地管理，筑牢意识形态安全防线；健全网络舆情应对与风险防范机制，化解重大网络舆情风险。推进巡视巡察上下联动，深化校内巡察，防范重点领域廉洁风险，确保全面从严治党覆盖学校工作各方面、全过程。

（三）突出成果运用，全面支撑教育强国建设

将巡视整改与贯彻党中央重大决策部署相结合，把整改实效转化为建设教育强国的行动自觉。锚定教育强国战略目标，对接建设教育强国三年行动计划，探索教育科技人才一体发展的华东师大实践。推动 “十四五” 规划收官，科学编制 “十五五” 规划，助力学校在教育强国与中国式现代化建设中开辟新领域、塑造新动能。围绕 “双一流” 建设，实施立德树人工程，加大战略急需人才培养力度，强化一流学科培优，发挥教师教育优势，培育战略科技力量，加强哲学社会科学自主知识体系建设，助力教育强国建设。

（四）形成常态长效，持续巩固巡视整改成果

坚持 “当下改” 与 “长久立” 并举，深化巡视反馈问题整改，举一反三、建章立制，扩大整改成果。建立巡视整改常态化长效化机制，对已完成任务开展自查自评，防止问题反弹，确保经得起 “回头看” 检验。对 “思政课建设不足”“马克思主义理论学科引领作用不充分” 等长期整改任务，分阶段明确目标举措，加强督查督办，确保整改到位。统筹协同推进巡视整改与学校综合改革、“双一流” 建设等重点工作，以巡促改、促建、促治，提升治理能力与资源配置效益，夯实安全底线，强化支撑保障，彰显服务效能，推进高水平对外开放，做好巡视 “后半篇文章”。

欢迎全校师生员工和社会各界对学校巡视整改情况提出意见和建议，并继续监督各项工作落实情况。有关意见和建议可向华东师范大学巡视整改工作领导小组办公室反映。

中共华东师范大学委员会

                         2025年11月24日