王淑仙
各位代表:
我受校工会委员会、教代会执委会委托,向第十五届工会会员代表大会作2025年度校工会经审工作报告,请予审议。
一、经审工作总体概况
2025年,华东师范大学工会经费审查委员会(以下简称“经审会”)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,在市教育工会经费审查委员会的领导下,在校工会的大力支持下,依法履行经审监督职责,积极发挥监督、服务和保障作用。
经审会根据《中华人民共和国工会法》《中国工会会计制度》《全国总工会经费审查委员会对全总年度经费预算执行情况审计 监督的暂行办法》等有关规定,紧紧围绕工会中心工作,通过定 期召开全体会议、开展专项审查、建立委员联系制度等方式,对 校工会2025年财务收支、预算执行及内部控制等情况进行了审 查监督。本年度,经审会分别对工会阶段性财务工作进行了深入 审查与研讨。经审会认为,校工会重视财务管理工作,能够认真贯彻执行国家相关法律法规、政策和上级工会的有关规定,财务管理水平持续提升,保障了工会各项工作的平稳有序开展。
二、审查监督情况
(一)审查监督工作开展情况
2025年,经审会切实履行监督职责,按计划、有重点地开展了以下审查监督工作:
1.学习政策与制定计划。在年初工作中,经审会组织委员专题学习上级工会新发布的《上海市基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财〔2025〕6号)等文件精神,并据此制定了年度工作重点,明确了加强校际交流、建立委员联系制度参与部门活动与资产抽查等工作方向。
2.半年度财务审查。2025年6月4 日,经审会召开本年度 第六次全体会议。会议结合第三方事务所对工会2024年度预算收支的审计情况,对2025年1-4月的工会经费执行情况进行了分析,并对上半年的记账凭证进行了抽查。基于审查情况,会议就预算调整、活动规范、制度汇编及劳务费发放标准等提出了具体建议。2025年11月18 日,经审会对工会2025年6月至10月的财务凭证进行了查阅,并结合与工会相关人员的现场沟通,就工会拨缴经费的出资分类梳理、用章用印管理、出租车报销票据规范性等方面提出了优化建议。
3.落实委员联系制度。本年度,经审会建立了委员联系制度,委员们积极参与所联系部门及协会的活动,并参加了部门工会“教工小家”的固定资产抽查工作,将监督与服务延伸至基层。
(二)财务管理与预算执行情况
经审查,校工会2025年度财务管理与预算执行情况总体良好。
1.制度执行与内控建设不断完善。工会能够及时根据2025年印发的《上海市基层工会经费收支管理实施办法》(沪工总财〔2025〕6号)调整各项资金标准并制定对应的工会经费使用办法,内控体系不断完善。
2.预算编制与执行科学有效。工会在本年度经费预算编制过程中,秉持勤俭节约原则,广泛听取各方意见,有效提高经费使用效益。2025年度工会收入总体预算执行率101.38%,支出总体 预算执行率89.21%,经费预算执行情况较好。支出结构合理,符合工会实际,重点保障了职工活动、维权帮扶与服务等核心职能。 工会严格执行上级工会有关拨缴工会经费的规定,按时足额上缴经费。
3.收支管理与资产管理规范安全。在经费管理方面,工会积极组织各项收入,规范支出管理,经费使用注重向一线教职工倾斜,切实保障工会会员的各项合法权益。2025年工会主动引入第三方事务所对2024年度收支情况进行审计,并开展了年度财务监督自查工作,体现了对财务工作的高度重视。在资产管理方面,工会组织对固定资产进行抽查,维护工会资产的安全和完整,提高资产使用效益。
三、评价和建议
(一)总体评价
经审会认为,2025年度工会财务管理工作规范有序,经费支出结构合理,预算执行情况良好。工会能够积极采纳经审会提出 的各项建议,并在后续工作中予以改进,体现了对工会财务工作的重视。
(二)完善建议
为适应新发展阶段的要求,进一步提升工会经费使用效能和服务保障水平,经审会提出以下建议:
1.强化预算精准性与约束力。建议结合2025年预算执行情况,特别是针对“会员活动支出”“业务支出”中培训费等执行 率偏低的实际情况,进一步加强2026年预算编制的科学性与前瞻性。完善预算动态监控与调整机制,确保预算资金及时有效落地,更好服务于年度重点工作。
2.深化资产管理与绩效评价。在现有固定资产抽查基础上,进一步推动资产管理制度化、信息化建设。建议对“资本性支出”项下购置的设备建立跟踪问效机制,评估其使用效率与成果,确保工会资产安全完整并充分发挥效益。
3.持续巩固内控建设与风险防范。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续加强对会议费、培训费等支出的规范管理与监督。建议将第三方审计与内部自查常态化结合,不断堵塞管理漏洞,防范财务风险,确保工会经费在阳光下运行,全面服务学校发展大局与教职工福祉。
新的一年,经审会将继续依法履职,与校工会共同守护好、运用好工会经费,为学校工会事业的发展提供坚实保障。
