2020-2021学年华东师范大学信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》和《教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》要求，结合2020-2021学年华东师范大学深入推进信息公开工作的实施情况，由华东师范大学信息公开办公室编制。全文内容包括工作概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作的经验、问题和改进措施，清单事项公开情况等七个部分。本年度报告中统计数据的时间为2020年9月1日至2021年8月31日。

本报告的电子版可以从华东师范大学信息公开网站（http://xxgk.ecnu.edu.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系华东师范大学信息公开办公室（电话：021-54344815；邮箱：uoffice@admin.ecnu.edu.cn）

一、工作概述

2020-2021年度华东师范大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，在教育部和上海市教育委员会的指导下，学校将信息公开作为全面推进依法治校、提升治理体系和治理能力的重要抓手，继续坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，主动回应社会关切，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提升信息公开效能。

（一）统筹凝聚合力，确保工作实效

在学校依法治校与信息公开领导小组的指导下，强化校内各部门协同，夯实二级单位信息公开负责人和联络员机制，按照“谁主管谁负责、谁公开谁负责”的原则，合力夯实常态化管理，形成了信息公开“审查、发布、评议”的全过程管理机制。一是信息主动公开，主要由二级单位信息公开负责人和联络员负责对日常办学和管理服务中制作或获取的信息进行审查和发布。二是信息依申请公开，主要由学校信息公开办公室受理，会同法律事务室、保密委员会办公室以及相关部门，对信息公开申请进行研判，遵照法定要求和便民的原则，属于可以公开范围的均按期予以答复，属于其他情形的则答复时说明理由。三是校内第三方评议，邀请相关专家和学生校长助理对各二级单位主动公开情况进行评议、反馈，协助各部门提高公开质量。通过构筑信息公开工作联动机制，不断提升学校卓越治理和管理育人工作实效。

（二）紧抓目录关键，完善公开范围

基于《华东师范大学信息公开实施细则》，对信息公开目录实施精细化的动态管理。根据教育部《高等学校信息公开事项清单》及上海市教育委员会发布的相关要求，进一步梳理修订学校信息公开目录。根据上级主管部门对我校信息公开工作的评估反馈情况，由信息公开办公室牵头负责，对标对表认真分析，结合工作实际，科学优化目录分类，细化主动公开事项条目，针对工作要点逐条逐项明确责任主体，夯实信息公开责任体系，把好主动公开的“方向盘”。

（三）多元立体推进，提升用户体验

积极发挥信息公开提升学校民主管理的服务保障能力，更好地适应新时代的教育公开要求。学校及二级单位协同构建形成多元、立体的信息公开综合平台，将信息公开网作为“主阵地”，配合校园网、各二级单位网站，融合微博、企业微信、视频客户端等渠道，满足不同用户的浏览及信息获取需要，力求使信息公开工作再上新台阶。经反复打磨，新版网站于2020年12月31日顺利上线，新网站设计更加清晰、内容更加易读、浏览更加便捷，有效提升了用户访问体验。

二、主动公开情况

（一）主动公开数量及公开途径

本年度学校信息公开网发布信息共计515条，通过平台处理在线咨询留言115人次、监督诉讼11条。据统计，信息公开专栏访问量已累计超过355万人次，其中访问量排名前五的栏目分别是：信息公开事项、本科招生（招生办公室）、信息公开目录、研究生招生（研究生院）、网上咨询等。

2020年10月修订的《华东师范大学信息公开目录》将主动公开信息分为14个部分，包括学校概况、招生考试、教学管理、学位学科、科研管理、学风建设、学生事务、教师人事、财务资产、基建维修、后勤保障、国际交流合作、监督工作、其他事项等大类，下设74个二级目录。

由近三年的信息公开专栏累计公开条目和访问量的数据可知，学校每年公开信息数逐年递增，师生及社会公众对于学校信息公开网的关注度也在逐年增加。除学校信息公开网外，还通过学校多语种门户网站、官方微博、微信发布信息。门户网站是学校各类信息的权威发布平台，通过深入信息发布、宣传、解读和回应，呈现学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流合作等方面的事业发展总体面貌。

2020年9月1日至2021年8月31日，华东师大中文主页发布工作动态3655条，包括：要闻668条，师大人物72条，媒体1094条，校园新闻1146条，图集14个，影像55条，新闻快递184条，媒体视点185条，要闻首页配图新闻112条，首页大图95条，视觉推荐10条，视点7条，文脉廊13篇。比上一学年，各平台信息发布内容质量和媒体影响力进一步提升。此外，中文主页发布学术报告348条，通知公告685条。英、法文网发布自编英法文新闻共260条。微信公众平台共发布图文信息343次，阅读总量超过627万次。直播各类大型会议论坛讲座活动等75场次。学校新浪官方微博共发布微博994条，转发数达2万次，阅读量超1亿1千万次，关注粉丝达164万次。从阅读量看，微信平台的传播力尤其在招生季、毕业季、开学季占据绝对优势，能够为师生公众提供多方位的即时资讯信息。

（二）重点领域公开情况

1.招生考试信息

招生信息公开是确保招生工作公开、公平、公正的有力保障，也是学校招生部门和社会公众的共同要求。本学年，学校招生部门继续严格按照上级教育主管部门要求进行信息公开，全面落实公开目录清单所列每项信息，确保招考信息公开的主动性、及时性、准确性。特别是根据招生工作各个阶段的特征和进程，动态发布、实时公开招生信息，回应考生和社会公众的关切。

在学校信息公开网招生考试专栏下，分设“本科招生”（网址：http://xxgk.ecnu.edu.cn/11811/list.htm）和“研究生招生”（网址：http://xxgk.ecnu.edu.cn/11812/list.htm）两个二级目录。“本科招生”目录下包括招生章程，招生专业，招生计划（分批次、分科类招生计划），录取结果（分批次、分科类录取人数和录取最低分），考生个人录取信息查询渠道和办法，艺、体、保送、港澳台地区等特殊类型招生，强基计划，插班生招生，农村和贫困地区学生招生，本科招生咨询及申诉渠道等信息。在本年度新增主动公开信息22条、更新信息2条、累计公开信息24条。“研究生招生”目录下包括研究生招生简章、招生政策和规定、专业目录、复试录取办法，计划招收人数，复试考生的成绩，拟录取名单，研究生招生咨询及申诉渠道等信息，本年度主动公开信息32条。

除信息公开专栏之外，学校招生部门通过教育部及各省（市、自治区）高招部门官方平台（包括网络平台和书面材料），学校招生办官方网站、微博和微信公众号，以及热线电话、宣传材料等等不同渠道和方式向师生员工和社会公众主动公开信息。

华东师范大学本科招生网（网址：http://www.zsb.ecnu.edu.cn），在2020-2021年度发布68条关于招生简章、招生政策、特殊类型考试安排、各类通知、宣传活动等方面的信息，访问人次达210万，比上一年度增加15万。

华东师范大学研究生招生信息网（网址：https://yjszs.ecnu.edu.cn/index.asp）通过招生简章、专业目录、研究生招生、信息查询、网上报名、专项计划等模块进行信息公开，本年度发布信息53条，访问人次达933万。研究生教育微信公众号“华东师范大学研究生教育”已有3万多个粉丝关注，本年度共发布了26条相关信息；研究生招生微信公众平台“华东师大研招”已有超过20万个粉丝关注，本年度共发布了116条相关信息。学校研究生院网站在2020-2021年度共发布139条信息，包含学籍信息13条、培养信息49条、国际交流与合作信息40条、学位信息17条和7篇新闻报道，访问人次达836万。

本年度本科招生通过学生招生宣讲团、院系招生组，开展招生宣传工作，招募教师、学生志愿者开展招生宣传活动。除了教育部“阳光高考平台”、各省网上高考咨询平台以外，通过微信公众号、招生官网发布招生信息并提供互动式咨询服务。在招生咨询高峰期间，微博、微信、招生官网、招办邮箱各网络平台日均回复问题上百条。各招生组开通高招咨询微信群、QQ群等，实时与考生和家长保持线上交流和沟通，并提供咨询服务；开展线上宣讲会直播百余场。通过本科招生网、微信公众号、微博等平台提供智能问答机器人，回复考生和家长的咨询留言信息更加快捷、明确、简便。通过举办校园开放日（线上、线下同步）、开通电话咨询热线、在网络咨询平台答疑等方式为考生与家长提供高考咨询服务，向社会公开各项招生信息。

2.财务、资产及收费信息

通过财务资产专栏主动公开教育收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式，财务、资产管理制度，年度预决算情况（含收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表，收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表），受捐赠财产的使用管理情况，校办企业财务信息，各类物资设备采购管理及招投标等信息507条。此类事项信息公开网址为：

http://xxgk.ecnu.edu.cn/11911/list.htm（财务资产）

财务方面，信息公开网财务资产专栏新增主动公开信息16条主动公开信息包括教育收费、财务资产管理制度、年度预算情况、年度决算情况等方面信息。其中，主动公开规范性文件数5条，包括《华东师范大学预决算管理办法（2021年修订）》《华东师范大学院系经费管理办法（2021年修订）》等，以及公开重点领域信息11条，包括华东师范大学2021年教育收费公示、年度预算情况和年度决算情况等。在信息公开网站“收费管理”一栏公开学校收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式，2021年的教育收费公示已公布；以“一报告四表”形式在信息公开网公布了年度部门预算报告、收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表，并根据教育部要求主动公开学校2021年预算表格及文字说明；同样以“一报告四表”形式在信息公开网公布了年度部门决算报告、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表，并根据教育部决算批复及《关于做好2020年决算公开工作的通知》要求，主动公开学校2020年决算表格及文字说明。

受捐赠财产的使用管理情况由教育发展基金工作办公室负责信息维护和更新。本年度更新基金会简介、基金会管理制度、公开规范性文件等信息，新增信息2条，更新3条。

各类物资设备采购管理及招投标等信息由实验室与装备处及招投标与政府采购办公室共同更新维护。本年度在公开重点领域信息469条，内容涉及服务采购和成交公告、货物采购和成交公告、工程采购和成交公告。

此外，二级单位部门网站或微信公众号也同步公开相关信息。财务处网站（http://cwc.ecnu.edu.cn）设有“机构设置”“党务专栏”“通知公告”“工作动态”“政策制度”“业务指南”“常见问题”“下载专区”等8个板块，涉及的公开信息主要包括：一是关于财务处职责、部门架构和岗位信息。二是关于财务政策法规信息。三是关于办理财务业务的便民信息。四是关于学校财务通知和财务活动信息。教育发展基金工作办公室（http://foundation.ecnu.edu.cn）在部门网站“受捐赠财产的使用与管理”栏目中新增主动公开信息2条、更新信息3条、累计公开信息34条。改版部门网站，减少用户访问层级，让师生更便捷、更全面地获取财务制度信息。实验室与装备处部门网站（http://ssc.ecnu.edu.cn）通过部门网站发布各类新闻公告88条。招投标与政府采购办公室通过学校采购信息网（http://www.zcb.ecnu.edu.cn）更新469条，微信公众号“华东师范大学采购”（ecnugp）更新采购信息、成交信息、服务指引等信息366条。

3.教学管理信息

本年度通过教学管理专栏主动公开学校校历、本科教学质量报告、本科教学相关数据、本科教学学籍管理文件、本科教学质量评价制度等方面信息。其中，主动公开规范性文件数27条，包括《华东师范大学本科生学籍管理规定》《华东师范大学学生评教实施办法》《华东师范大学本科教学督导工作办法》等，以及公开重点领域信息107条，包括学校校历、2020级本科培养方案、2020年本科生手册等。此类事项信息公开网址为：

http://xxgk.ecnu.edu.cn/11837/list.htm（教学管理）。

除信息公开专栏之外，学校教务处通过学校主页、部门主页（www.jwc.ecnu.edu.cn）和多个专题网站、微信公众号等专刊进行主动信息公开，对公众和师生比较关注的保研、转专业、教学建设项目申报、优秀教师评选、大学生科研项目申请等信息进行及时发布。坚持编写《本科教学数据公报》（年刊）超过十年，主动开展综合性、专题性信息公开工作。《本科教学数据公报》栏目包括教师上课、必修课程、选修课程、学籍处理、转专业情况、教学建设项目、教师获奖、学生交流、大学生创新创业训练项目等，电子版本通过学校信息公开网和教务处主页对外开放。另外，还通过《本科教学质量报告》《大夏教研》等向公众及部分校内管理人员公布教学情况。

4.人事师资信息

通过教师人事专栏主动公开信息包括岗位聘用、组织人事、教师管理及争议解决办法等方面信息16条，更新信息6条。其中，主动公开规范性文件数2条，包括《岗位设置管理实施办法》《2020年华东师范大学专业技术职务评聘工作实施办法》等。主动公开校内中层干部任免、校级领导干部社会兼职情况、人事任命公示、各类评奖表彰公示、工作文件、工作计划与总结、最新工作动态等信息79条，更新信息11条。此类事项信息公开网址为：

http://xxgk.ecnu.edu.cn/11901/list.htm（教师人事）。

除信息公开专栏之外，学校人事处、党委组织部通过网站、微信公众号等不同渠道向师生员工和社会公众主动公开招聘信息、人事人才工作、党建、干部、党校等工作信息等近2000条信息。

在及时、规范地做好目录清单事项公开的基础上，人事处针对信息使用者和受众者特点，就教职工较为关注的问题，在“便民服务”“办事指南”“便民问答”等栏目中，提供办事指南和互动回答服务，以便教职工获取信息和下载所需内容。向教育部和上海市相关主管部门主动上报工作信息，努力扩大信息宣传的影响力。

5.科研管理信息

通过科研管理专栏主动公开学科建设规划，学校理工科和文科科研项目情况（包括推荐申报、立项、中期检查、结项、年度完成情况、科研经费使用情况、获奖情况等）以及学校科技成果转化工作推进情况等信息。本年度新增主动公开信息95条。具体包括项目申报情况如《关于2021年度上海市教委科研创新计划项目申报评审结果的公示（公示已结束）》等；立项情况如《24项！我校全国教科规划项目立项再获佳绩》等；中期检查情况如《关于开展国家社科基金重大项目中期检查评估工作的通知》等；结项情况如《2021年9月上海市社科规划课题结项鉴定等级公告》等；年度完成情况如《2020年上海市社科规划课题年度检查情况》等；文科科研成果评选情况如《我校5项成果入选<国家社科基金项目优秀成果选介汇编>》等；科研获奖情况如《我校在中国社会科学评价研究院2021年中国智库综合评价中荣获三项奖励》；表格下载如《科研经费外拨承诺书》等。

人文与社会科学研究院利用“华东师大人文社科”“中华优秀传统文化传承创新研究院”“一带一路与全球发展研究院”“数据大狮”微信公众平台，形成我校文科研信息公开和宣传矩阵。以“华东师大人文社科”为例，一年来有12篇文章阅读量达到1000人次以上。为迎接建校70周年，以崭新的姿态投身于加快构建中国特色哲学社会科学的宏伟新篇章，人文与社会科学研究院梳理了近十年文科科研发展轨迹与成绩，形成《华东师范大学文科科研十年（2011-2020）新成就》。

（三）通过学校书记信箱、校长信箱受理信息公开的情况

学校书记信箱、校长信箱是全校师生员工和社会公众反映问题、解决问题的开放性平台，也是加强学校民主管理、为校领导决策咨询提供借鉴的重要渠道之一。根据“高度重视，归口管理，认真负责，实事求是”的原则，认真解答回复每一次来信来询，本学年共受理教学科研、学生工作、党务工作、行政管理、后勤服务、校园文化等各类问题有效信件11件，全部有效办理并回复。通过不断加强与全校师生员工和社会公众的信息互动，进一步提升学校科学管理和信息公开服务水平。

三、依申请公开和不予公开情况

学校已在《华东师范大学信息公开实施细则（试行）》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在学校信息公开网站上公开说明，提供了在线申请平台。积极落实依申请公开工作，对于师生和社会公众提出的信息公开需求，加强校内外协同研判。对于属于公开范围的，在合法合规的前提下及时、规范答复；对于涉及重大事项的，及时报告上级主管单位，根据指导意见落实办理；对于不能公开的，明确告知不能公开的理由，并耐心、细致地做好解释说明工作。

2020-2021学年，学校信息公开办公室共收到公民、法人和其他组织通过各种形式提出的有效信息公开申请4件，已全部按时办结。其中，答复“部分已主动公开，部分依申请公开”的1件，答复“依申请公开”的3件，答复“不予公开”的0件。从申请方式来看，以电子方式申请的占100%，无以纸质信函方式申请。

2020-2021学年未发生有关信息公开的收费和费用减免情况。

四、对信息公开的评议情况

对教育部、上海市教育委员会和社会第三方专业机构的信息公开评议结果，学校高度重视、组织研讨，及时向二级单位通报评议结果，积极落实自查整改工作。从提升学校依法治校的水平、保障师生员工和社会公众合法权益出发，继续完善制度机制，进一步规范和深化信息公开工作，不断提高信息公开工作实效，提升公共服务水平。

2021年4月上海市教育委员会公布了2019-2020年度上海高校信息公开评议结果。此次评议围绕基础工作、信息主动公开、信息依申请公开、便民服务与网上互动、信息公开专栏服务与功能等五个方面展开。评议结果显示，华东师范大学信息公开工作总体保障有力，信息主动公开力度较大，各类信息公开及时、规范，被评为2019-2020年度上海高校信息公开评议工作优秀单位。

围绕此次评议的反馈意见，学校继续强化责任意识，夯实责任担当，坚持问题导向，认真组织相关二级单位进行逐项自查和落实整改。对师生和公众提出的意见建议，包括信息公开的实效性应更加突出，信息解读、发布和回应形式应更加丰富等要求，进一步改进和优化管理，推动学校信息公开工作持续提升。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

2020-2021学年，学校未发生因信息公开工作引起举报、复议、诉讼的情况。

六、信息公开工作的经验、问题和改进措施

（一）工作经验

1.以评促建，以评促改

认真对待上级主管部门的评估反馈，查找工作中的薄弱环节，对照改进工作，争取在原有成绩基础上再上新台阶。以上级主管部门书面调研、现场调研为契机，全面梳理工作，从管理机制、工作机制、平台渠道、主动公开、依申请公开等方面总结学校的经验并分析存在问题，贯彻落实进一步整改提升。校内及时沟通研判，修订信息公开目录，增加“创新探索项目”的公开，提升信息公开质量。

2.夯实一线，执行高效

二级单位的信息公开联络员是落实主动公开的一线队伍。学校定期对这支队伍进行专业培训，确保信息公开能高效落实。建立信息公开工作微信群、邮件群，通过线上、线下相结合的方式举办培训。培训围绕信息公开新形势、新要求、新任务，对二级单位联络员进行专业的业务指导，并对上一年度存在的问题进行深入研讨，致力于补齐短板，提升信息发布的规范性、准确性。

3.强化专业，协同把关

根据“高度重视，归口管理，认真负责，实事求是”的原则，加强协同把关。在处理依申请公开、网上咨询与投诉等流程方面，学校信息公开办公室协调相关职能部门，先对申请内容进行分析研判，由责任部门反馈拟答复内容，经学校信息公开办公室审定答复类型和答复内容后，按照统一规范的格式制作答复文书，依法回复申请人。同时注重专业力量，对于依申请公开办理过程中的疑难问题，及时邀请法律专家参与研究处理。

（二）存在问题

1.与学校治理工作的结合需更加紧密

信息公开工作是学校治理体系和治理能力现代化建设的展示窗口，也是一个重要抓手。信息公开需要融入学校办学治校、民主管理的全过程，但在日常工作中尚以“窗口”作用为主，对学校治理和管理育人“抓手”作用的发挥有待进一步提升。

2.信息发布的及时性有待进一步提高

多平台发布为公众提供了按各自访问习惯获取信息的便利，但同时也增加了内容维护的工作量和复杂度。二级单位的信息发布、解读和回应的实施推进情况不平衡，个别存在注重在本部门网站、微信公众号中及时发布公开，未第一时间更新信息公开专栏的情况。

3.公开内容的易读性有待进一步增强

信息公开网是学校主动公开事项的汇聚平台，内容分类繁多，信息量丰富。站点内容的组织呈现方式与不同用户的访问习惯之间存在一定差异，部分页面的访问层级有待进一步简化。公开内容的呈现形式相对单一，与社会和学校新媒体发展的水平存在一定差距。

（三）改进措施

1.提升工作站位，加强统筹联动

除了做好“传统”的信息发布外，进一步提升工作站位，将信息公开作为学校治理工作的切入点。对校内外评估评价、社会公众意见征集、依申请公开办理等方面的工作加强整合分析，探究学校治理新的着力点，统筹联动助力学校治理体系和治理能力现代化建设。

2.夯实常态工作，加强监管整改

针对个别信息发布不及时、不全面的现象，后续将进一步增强常态化工作管理，加强联动发布，提升工作主动性。同时，着力健全监督监管机制，强化责任落实，积极发挥师生和社会公众的监督作用，发现问题及时整改，以提高信息公开的规范性、有效性。

3.强化信息解读，提升专项能力

从用户体验出发，进一步优化信息公开专栏的组织呈现方式，对学校重要决策信息和社会关注热点重点加强形式多样的配套解读。进一步“走出去、请进来”，向信息公开领域的优秀同行学习，邀请信息公开、新媒体等领域相关专家开展培训，推动信息公开工作更好地融入时代发展需要。

七、清单事项公开情况

学校基于《华东师范大学信息公开目录》主动公开的事项与《高等学校信息公开事项清单》的对照情况，已在学校信息公开网专栏（http://xxgk.ecnu.edu.cn/11706/list.htm）公布，具体参见附件表格。

附件：华东师范大学对《高等学校信息公开事项清单》公开情况

华东师范大学

2021年10月31日